Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
« Назад
Процедура проведения общего собрания собственников (далее – ОСС) несколько различается в зависимости от формы собрания - очная, очно-заочная, заочная, - и включает в себя несколько этапов.
Перед организацией собрания разумно удостовериться, что:
- ОСС соберет кворум (если явка будет менее 50% голосов от всего МКД, то никакого решения оно принять не сможет, см. ст.45 ЖК РФ);
- достаточное количество голосов на этом ОСС будет отдано за тот вопрос, ради которого ОСС и устраивается.
Таким образом, на подготовительном этапе:
- определяется круг вопросов для голосования,
- определяются собственники, которые готовы возложить на себя обязанности инициатора, секретаря, счетной комиссии, администратора (для заочного ОСС в ГИС ЖКХ);
- выдвигаются и самовыдвигаются кандидаты в совет МКД и в председатели этого совета (если они будут избираться на ОСС);
- определяются оптимальные форма и дата (период) ОСС.
- определяются конкретное место проведения очного (очной части) ОСС и место, куда нужно сдавать письменные решения собственников (для очно-заочного и заочного ОСС),
- проводятся широкие (внутри дома) обсуждения тех вопросов, которые будут выноситься на голосование.
Никаких временных рамок для проведения этого этапа ОСС в ЖК РФ не установлено.
Следующий шаг - составление окончательной повестки ОСС. Эта повестка (перечень вопросов для голосования) включается в текст сообщения о проведении ОСС. С момента, как собственники получили сообщения о будущем ОСС с именно этой повесткой - менять ее запрещено!
Независимо от вида ОСС и его тематики, на нем непременно должны "проголосоваться" следующие вопросы:
- об избрании секретаря ОСС. Без секретаря тоже можно оформить результаты ОСС, в этом случае протокол подпишет инициатор;
- об избрании председателя собрания и членов счетной комиссии, они также обязаны подписать протокол ОСС;
- о месте хранения копий протоколов ОСС и решений. Одновременно можно решить вопрос и о хранении подлинников;
- о месте, доступном для всех собственников помещений, где инициатор ОСС разместит итоги голосования и принятые ОСС решения.
Остальные вопросы определяются инициатором ОСС.
На этапе уведомления собственников о проведении ОСС инициатор собрания (либо УК, - если собрать это ОСС попросили собственники 10% метража) сообщает собственникам помещений - всем и каждому - о том, когда и где, в какой форме и по какой повестке будет проведено ОСС. Сообщить об ОСС нужно не позднее, чем за 10 календарных дней до его проведения.
Если это не первое ОСС, а на прежних собраниях уже было решено, как нужно сообщать об ОСС, то для уведомления собственников нужно воспользоваться именно этим "решенным" способом. Инициатору ОСС нужно составить Акт о размещении сообщений о проведении ОСС.
Если это первое ОСС в МКД, или предыдущие собрания не рассматривали подобный вопрос, то уведомить собственников нужно:
- либо через ГИС ЖКХ, - а это ни что иное, как портал dom.gosuslugi.ru (или региональную ИС ЖКХ, если такой региональный портал "умеет" сам публиковать объявление об ОСС в ГИС ЖКХ),
- либо заказным письмом,
- либо вручением собственнику под роспись. Можно комбинировать - вручить лично тем, кому возможно, остальных оповестить письмами. Лично уведомленные собственники должны расписаться в реестре вручения собственникам уведомлений о проведении ОСС или аналогичном документе (он является обязательным приложением к протоколу ОСС).
Инициатор ОСС организует изготовление (подготовку) бюллетеней для голосования: заполненные и сданные до окончания ОСС бюллетени именуются решениями собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном ОСС, и прикладываются к протоколу ОСС.
Бюллетени должны быть изготовлены (напечатаны) до начала проведения ОСС - самой первой его части, неважно, очная она или заочная.
Бюллетень может быть произвольной формы, однако его лучше составить так, чтобы собственник, который заполнит предложенные графы, вписал все требуемые реквизиты:
- свои ФИО (если голосует представитель - то и его ФИО, а также наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя),
- а если собственник - это юрлицо, указываются полное наименование и ОГРН организации в соответствии с её учредительными документами, и ФИО представителя собственника помещения в МКД вкупе с наименованием и реквизитами документа, удостоверяющего полномочия представителя;
- номер принадлежащего на праве собственности помещения в МКД,
- реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, то есть выписки ЕГРН ;
- количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;
- дату заполнения бюллетеня;
- сведения о волеизъявлении собственников, то есть пометка в графах "да", "нет", "воздержался" - по каждому вопросу повестки дня;
- личная, собственноручная подпись собственника или представителя.
На первой странице каждого бюллетеня должно быть указано, что он является приложением к протоколу ОСС.
В назначенный день, в назначенное время, в назначенном месте начинается ОСС.
Собственники собираются на очное ОСС (или очную часть очно-заочного ОСС), где:
- собственноручно расписываются в списке присутствующих лиц. В этом списке должны быть также указаны ФИО, номер и метраж помещения, реквизиты выписки из ЕГРН и другие данные, но их может заполнить и не собственник;
- обсуждают вопросы повестки дня, дискутируют (при необходимости),
- голосуют путем собственноручного заполнения бюллетеней (дело в том, что никакой альтернативы Требования к протоколам ОСС не предусматривают) и
- сдают эти бюллетени членам счетной комиссии или председательствующему на ОСС (сам порядок сдачи бюллетеней может устанавливаться на ОСС.
Протокол должен быть оформлен не позднее чем через 10 дней с даты проведения ОСС.
