Об оплате коммунальных услуг гражданами, проживающими в общежитии

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ). При этом сам по себе договор найма не является основанием для вселения в специализированное жилое помещение. Таким основанием с 01.03.2005 в силу ст. 99 ЖК РФ служит решение собственника жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

Если граждане были вселены в общежитие на законных основаниях, то отсутствие договора найма специализированного жилого помещения, подписанного сторонами, не освобождает нанимателей и членов их семей от исполнения обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством.

Как следует из ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами. К обязанностям нанимателя жилого помещения в числе прочего отнесено своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ). Аналогичные обязанности возложены и на членов семьи нанимателя (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ указано, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. При этом отсутствие письменного договора с нанимателем не освобождает последнего от внесения платы за пользование жилым помещением и потребленные коммунальные услуги, поскольку иначе на стороне нанимателя возникает неосновательное обогащение (глава 60 ГК РФ).

Таким образом, гражданин, проживающий в общежитии, обязан оплачивать коммунальные услуги, если у него нет договора найма, но фактически он проживает в жилом помещении.

Часть 1 ст. 65 ЖК РФ наделяет наймодателя (собственника специализированного жилого помещения) правом требовать от нанимателя своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Следовательно, при отказе нанимателей в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность лицо, уполномоченное собственником общежития, может взыскать её в судебном порядке.

Кроме того, ч. 14 ст. 155 ЖК РФ обязывает лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплатить наймодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Поэтому наряду с требованием о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги можно взыскать с должников и штрафные санкции.