Об изменениях в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации
« НазадФедеральным законом от 20.04.2021 № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», вступающим в силу с 01.07.2022, урегулирована деятельность экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
Изменения направлены на:
- повышение защиты интересов потребителей туристских услуг
- упорядочение деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников;
- обеспечение безопасности туристов при прохождении туристских маршрутов повышенной опасности;
- создание прозрачного и контролируемого рынка оказания экскурсионных услуг.
Также, изменениями установлены основные критерии аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, а также содержит требования к образованию, стажу работы и наличию профессиональных знаний и навыков.
Дополненной в законе № 93-ФЗ статьей, а также статьей 39.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что правила оказания услуг инструктором – проводником устанавливаются Правительством РФ. В связи с этим был разработан проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг инструктором-проводником в Российской Федерации» (далее Правила).
Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями при оказании услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, включая подготовку, организацию и прохождение таких туристских маршрутов.
В Правилах используются следующие понятия:
«потребитель», «турист» - физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее и (или) использующее услуги для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
«исполнитель» - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», которые оказывают услуги на основании заключенного ими договора с потребителем.
В Правилах предусматриваются в том числе порядок информирования об услугах, порядок заключения и исполнения договора, права и обязанности исполнителя и потребителя, их ответственность.
В частности, к существенным условиям договора относятся в том числе: информация о категории сложности маршрута; сведения о реальных и прогнозируемых климатических, барометрических, погодных условиях на маршруте, возможных опасностях и мерах по их предотвращению.
Постановление вступает в силу с 01.09.2022 и будет действовать по 31.08.2028.